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Etienne MAUGET

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Présentation de la coopération

  • Coopération au sein de NEXEM, organisme regroupant 10 000 établissements et 3 000 associations.

  • NEXEM intervient sur toute la France et se structure en délégations régionales.

  • Les établissements interviennent dans le champ des personnes âgées et des personnes handicapées, dans l’insertion, la protection de l’enfance et dans le secteur sanitaire.

Une coopération est mise en place depuis juin 2017 dans le cadre des enjeux du numérique pour les ESMS au sein de la délégation PACA/Corse de NEXEM. Le projet de coopération naît de deux constats : d’une part les acteurs du secteur sont peu acculturés au numérique ce qui a des conséquences sur la prise en charge des usagers et sur la fonction employeur et d’autre part il manque un véritable outil collaboratif pour mutualiser les connaissances et les expertises autour du numérique. À ces constats sont venues se greffer les exigences du RGPD donnant naissance à une réflexion commune autour du sujet.

Le projet de coopération doit permettre la mutualisation d’expertises, de connaissances, l’acculturation du secteur tout en proposant des outils.

En effet, au regard des politiques publiques, de la transformation de l’offre de service et de la structuration du secteur, il est indispensable que le projet aborde les points clés que sont l’interopérabilité des SI entre les structures et la mise en place d’un plan numérique commun. Il doit également conduire à disposer d’un SI performant et de monter en puissance dans la mise en conformité au RGPD. Le projet est conduit par la délégation régionale PACA/Corse avec le soutien du national afin de pouvoir mettre à disposition du réseau dans un second temps les outils produits.

Déroulement de la coopération

À la suite de constats partagés entre les acteurs, un groupe de travail s’est constitué au sein de la délégation PACA/Corse NEXEM autour des enjeux du numérique afin de mutualiser les connaissances et les expertises pour acculturer le secteur et anticiper les décisions à prendre. Le projet de coopération s’est structuré en trois temps. Tout d’abord l’information et la sensibilisation aux enjeux du numérique. Le RGPD entrant en vigueur, la délégation régionale a organisé une journée de formation et de sensibilisation sur le numérique, la sécurité des SI et le RGPD. De cette action est né le besoin pour les DPO (ou DPD – Délégué à la Protection des Données) de rompre leur isolement et de mutualiser leurs travaux. La mise en place d’un collectif DPO a donc été réalisée pour que les DPO puissent se rencontrer, échanger et partager afin de disposer d’une boite à outils et d’une méthode sur lesquels les établissements peuvent s’appuyer pour se mettre en conformité. Enfin a été défini un cahier des charges pour la mise en place d’un espace de travail collaboratif dédié aux problématiques des ESMS dont un axe permet de traiter ces problématiques.

Bilan de la coopération

La coopération a permis un gain en temps, en efficacité et en fiabilité ainsi que la mise en place d’outils au service de plusieurs acteurs. Elle a créé du lien au sein du réseau ainsi qu’un échange d’expertises techniques en bénéficiant de la pluralité des compétences des structures. Le projet a également conduit à la mise en perspective des enjeux numériques de demain. Enfin, le projet a permis une acculturation des parties prenantes aux enjeux du numérique et a amené à une prise de conscience collective des enjeux de montée en compétence des participants eux-mêmes.

Point remarquable du retour d’expérience

Le projet de coopération a pu s’appuyer sur un pilotage institutionnel permettant d’éviter la captation du projet par une entité dominante qui pourrait conduire à orienter de manière trop directive les travaux et casser la dynamique collective. Le projet a également bénéficié d’une certaine liberté laissée aux acteurs qui disposaient d’une capacité à entreprendre avec une volonté de capitaliser sans tout de suite vouloir diriger les travaux. Enfin, le projet a été facilité par l’absence d’enjeux économiques et par la confiance préexistante entre les acteurs régionaux.

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Date de parution : 14/01/2020

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